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  • 生成日期:2019-04-29
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大余县文化广电新闻出版旅游局职能配置、内设机构

  第一条  根据《中共大余县委办公室 大余县人民政府办公室关于印发<大余县机构改革实施方案>的通知》(余办发〔2019〕1号),制定本规定。

第二条  大余县文化广电新闻出版旅游局是县政府主管文化广电新闻出版旅游工作的工作部门,为正科级。

第三条  县文化广电新闻出版旅游局贯彻落实党中央关于文化、广播影视、新闻出版、旅游工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对文化、广播影视、新闻出版、旅游工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻执行党和国家关于文化、广播影视、新闻出版、旅游方面的法律、法规、规章和方针政策,坚持正确舆论导向和创作导向,弘扬社会主义核心价值观,指导文化旅游领域精神文明建设和诚信体系建设。

(二)研究拟订并组织实施文化、广播影视、新闻出版和旅游产业发展规划并组织实施,推进文化和旅游融合发展,推进文化、广播影视、新闻出版、旅游领域体制机制改革。

(三)组织和协调全县性重大文化旅游活动,负责全县重点文化、广播影视、旅游设施规划建设,组织全县旅游整体形象推广,促进文化产业和旅游产业对外合作和市场推广,制定旅游市场开发规划并组织实施,推进全域旅游,指导协调假日旅游工作。

(四)指导、管理全县文艺事业,指导艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品,推动各门类艺术、各艺术品种发展。

(五)负责公共文化事业发展,推进全县公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设,深入实施文化惠民工程,组织实施全民阅读推广活动;规划、指导公共图书馆、文化馆、博物馆和美术馆等公益性文化设施和基层综合性文化服务中心建设,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。

(六)指导、推进全县文化、广播影视、新闻出版和旅游科技创新发展,推进文化、广播影视、新闻出版和旅游行业信息化、标准化建设。

(七)负责全县非物质文化遗产保护,拟订非物质文化遗产保护规划,推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

(八)统筹规划全县文化产业和旅游产业,组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作,促进文化产业和旅游产业发展。

(九)指导全县文化、广播影视、新闻出版和旅游市场发展,实施依法设定的行政权力事项,对文化、广播影视、新闻出版和旅游市场经营及安全生产进行行业监管,推进行业信用体系建设,依法规范文化、广播影视、新闻出版和旅游市场。指导全县文化市场综合执法工作,组织查处文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为,协调组织“扫黄打非”等专项治理行动,组织查处重大违法行为,维护市场秩序。

(十)负责组织指导对外文化旅游领域交流与合作,综合协调文化旅游领域涉外事务,推动大余文化走出去;负责出版物的进出口管理工作。

(十一)指导、管理全县文物保护、文物考古、文物和博物馆公共服务体系建设工作,组织开展文物、博物馆安全督察工作。

(十二)负责全县文化、广播影视、新闻出版和旅游领域人才培养培训工作;负责全县旅游从业人员职业资格标准和等级标准实施有关工作。

(十三)负责监管广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出,推进广电网与电信网、互联网三网融合,推进应急广播建设。负责指导、协调新闻出版广播影视系统安全保卫工作;负责管理全县电影行政事务,指导电影放映工作。

(十四)负责监督管理全县新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量;指导监管广播电视广告播放;负责监管网络视听节目、公共视听载体播放的广播影视节目,审查其内容和质量;依法负责著作权管理和公共服务,监督管理全县印刷业。

(十五)指导文化旅游行业组织和中介机构的业务工作,对A级旅游景区、A级乡村旅游点、星级酒店、星级农家旅馆和其他旅游建设项目进行监管指导;负责县内旅行社资质的初审。

(十六)管理全县新闻出版行政事务,监督管理出版物内容和质量,监督管理印刷业,管理著作权等。组织指导协调全县“扫黄打非”工作。

(十七)完成县委、县政府交办的其他任务。

第四条  县文化广电新闻出版旅游局设下列内设机构:

(一)办公室。综合协调机关政务;管理机关行政事务;负责文电、会务、机要、督查、档案、信息、保密、信访、政务公开、建议提案办理等工作;负责机关财务、统计工作和资产管理,指导、监督直属单位财务、资产管理;负责纪检监察、文明创建、社会治安综合治理和离退休人员管理服务工作;负责机关和直属单位内部审计和政府采购工作;负责机关和直属单位的机构编制、人事管理和教育培训工作;做好体制机制改革工作;承办全县旅游从业人员职业资格标准和等级标准实施有关工作;拟订人才队伍建设规划并组织实施;负责规范性文件拟定审核工作;承办行政复议和行政应诉事项。

(二)综合业务股(全县“扫黄打非”办公室)。拟订文化和旅游公共服务政策及公共文化事业发展规划并组织实施。承担全县公共文化服务和旅游公共服务的指导、协调和推动工作。拟订文化和旅游公共服务标准并监督实施。指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指导图书馆、文化馆事业和基层综合性文化服务中心建设。指导公共数字文化和古籍保护工作。指导、协调全县性重大社会文化活动。拟订文化、广播影视、网络视听、新闻出版和旅游科技创新发展规划和艺术科研规划并组织实施。组织开展文化、广播影视、网络视听、新闻出版和旅游科研工作及成果推广。组织协调文化、广播影视、新闻出版和旅游行业信息化、标准化工作。指导文化、广播影视、新闻出版和旅游装备技术提升。负责全县广播电视技术质量监督,指导全县广播电视技术计量检测和技术成果应用转化工作。拟定全县广播电视传输覆盖网和监测监管网的规划,推进广播电视有线、无线、卫星等传播覆盖体系建设。负责全县广播电视安全播出的监督管理和技术保障工作,指导、监管广播电视节目传输覆盖工作。指导、推进全县应急广播体系建设,拟定广播电视有关安全制度和处置重大突发事件预案并组织实施。指导全县广播电视有线、无线传输设施和广播电视台等重点单位安全保卫工作。指导、推进全县广播电视服务标准化、均等化并实施监督。协调推进广播电视“户户通”、广播电视基础设施建设等重大工程。协调推进三网融合,推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展。拟订全县文化产业、广播影视产业、新闻出版产业、旅游产业政策和发展规划并组织实施。指导、促进文化产业相关门类和广播影视产业、新闻出版产业、旅游产业及新型业态发展。推动产业投融资体系建设。促进文化、广播影视、新闻出版、旅游与相关产业融合发展。指导文化产业园区、基地建设。参与重大旅游项目论证、指导和推进工作。牵头组织区域旅游合作工作。承担文化和旅游资源普查、规划、开发和保护。指导、推进全域旅游。指导重点旅游区域、目的地、线路的规划和乡村旅游、休闲度假旅游发展。指导文化和旅游产品创新及开发体系建设。指导、协调文化公园建设。拟定全县红色旅游发展规划并组织实施。参与、指导红色旅游资源开发、利用,打造红色旅游及红色教育品牌,规范红色教育培训行业,推动全县红色旅游跨越式发展。负责组织编制乡村旅游产业发展的规划、计划并组织实施;协调指导乡村休闲度假和乡村旅游扶贫开发工作;指导乡村旅游线路、乡村旅游重点产品和旅游文艺项目的规划、开发;负责组织开展乡村旅游资源的普查、开发利用和相关保护工作;负责乡村旅游安全的综合协调及市场秩序的规范管理及执法监督。

拟订全县文化、广播影视、出版和旅游市场营销战略并组织实施。承担组织协调全县文化、广播影视、新闻出版和旅游整体形象的策划宣传,以及文化、广播影视、出版和旅游产品的推广营销工作。承担策划并组织实施全县性大型旅游节庆活动。负责审核并指导全县文化和旅游节庆活动。承担新闻宣传工作。拟订文化、广播影视、新闻出版和旅游对外及对港澳台交流合作计划、措施。指导、管理文化、广播影视、新闻出版和旅游对外及对港澳台交流、合作及宣传推广工作。承担国外政府、民间及国际组织在文化、广播影视、新闻出版和旅游领域交流合作相关事务。组织大型文化、广播影视、新闻出版和旅游对外及对港澳台交流推广活动。拟订全县文化产业、广播影视产业、新闻出版产业、旅游产业政策和发展规划并组织实施。指导、促进文化产业相关门类和广播影视产业、新闻出版产业、旅游产业及新型业态发展。推动产业投融资体系建设。促进文化、广播影视、新闻出版、旅游与相关产业融合发展。指导文化产业园区、基地建设。参与重大旅游项目论证、指导和推进工作。牵头组织区域旅游合作工作。承担文化和旅游资源普查、规划、开发和保护。指导、推进全域旅游。指导重点旅游区域、目的地、线路的规划和乡村旅游、休闲度假旅游发展。指导文化和旅游产品创新及开发体系建设。指导、协调文化公园建设。拟定全县红色旅游发展规划并组织实施。参与、指导红色旅游资源开发、利用,打造红色旅游及红色教育品牌,规范红色教育培训行业,推动全县红色旅游跨越式发展。

组织起草全县文化、广播影视、新闻出版、著作权和旅游地方性法规、规章和规范性文件。组织拟订文化、广播影视、新闻出版和旅游发展规划并组织实施。组织协调调研工作。承担文化、广播影视、新闻出版和旅游领域体制机制改革工作。开展法律法规宣传教育。承担机关行政复议和行政应诉工作。负责全县出版管理和出版队伍建设,统筹协调重点出版工程实施,监督管理出版物内容和质量,组织指导重要文件文献、教科书的出版、印制、发行工作,指导监督期刊图书音像电子出版活动,负责书号版号刊号管理工作等。统筹协调数字媒体内容和活动的监督管理工作,对网络文学、网络书刊和手机文学、手机书刊进行监督管理,对动漫、网络游戏出版环节进行监督管理。承担拟订全县印刷、复制、出版物发行工作的发展规划、政策行业标准以及相关监督管理工作等。组织协调查处、纠正出版、著作权领域重大违法违规行为。承担全县出版物及相关文化产品的进出口管理。贯彻落实国家版权战略纲要,拟订全县著作权保护管理使用的政策措施并组织实施,根据授权承担国家享有著作权作品的管理和使用工作,对作品的著作权登记和法定许可使用进行管理,承担版权登记、侵权作品鉴定、著作权调解等。根据国家授权承担著作权涉外条约有关事宜,处理涉外及港澳台的著作权关系。拟订文化、广播影视、出版和旅游市场政策和发展规划并组织实施。对文化、广播影视、出版和旅游市场经营进行行业监管。承担文化、广播影视、新闻出版和旅游行业信用体系建设工作。组织拟订文化、广播影视、出版和旅游市场经营场所、设施、服务、产品等标准并监督实施。监管文化、广播影视、出版和旅游市场服务质量,指导服务质量提升。承担旅游经济运行监测、假日旅游市场、旅游安全综合协调和监督管理。拟订文化旅游市场综合执法工作标准和规范并监督实施。贯彻落实党和国家“扫黄打非”方针政策,拟订全县“扫黄打非”行动方案并组织实施,组织指导协调全县“扫黄打非”等工作,组织协调对非法和违禁出版传播活动大案要案的查处。承担全县“扫黄打非”工作领导小组日常工作。

机关党组,负责机关和所属事业单位的党建工作。